Согласно Приказа Минстроя РФ №248/пр, разработка и регистрация специальных технических условий осуществляется в два основных этапа.
На начальном этапе СТУ согласовываются с региональными или центральными органами МЧС. После получения утвердительного решения от органов МЧС специальные технические условия направляются для согласования с Минстроем Российской Федерации. До недавнего времени подобный порядок согласования касался всех без исключения видов специальных технических условий. Учитывая тот факт, что по данным проведённых статистических исследований, около семидесяти процентов СТУ разрабатываются в области обеспечения пожарной безопасности, Минстрой Российской Федерации принял решение, что данного вида СТУ согласовываются только с органами МЧС. Главным условием соответствия новым правилам в Приказе Минстроя РФ №165/пр от 27.03.2020 г. является, чтобы СТУ по пожарной безопасности не затрагивали вопросы безопасности конструктивов. В противном случае порядок согласования таких СТУ остаётся прежним, то есть в два этапа. Изменения коснулись и сроков рассмотрения документации. Так срок продления для рассмотрения СТУ сократился и на сегодняшний день составляет шестьдесят дней, а срок возврата документации без рассмотрений сократился до пяти рабочих дней. Также внесены коррективы в состав Нормативно-технического совета, осуществляющего рассмотрение СТУ. В Приказе Минстроя перечислен перечень документов, направляемых на согласование. К ним относятся:
- сведения о заинтересованном в разработке специальных технических условий лице (наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адреса, ИНН и данные руководителя);
- информация о компании, занимающейся разработкой СТУ (та же, что и о заинтересованном лице);
- проектная документация специальных технических условий за подписью руководителя компании разработчика;
- пояснительная записка к СТУ, завизированная руководителем компании разработчика и отражающая обоснование необходимости самого СТУ, применяемых решениях и мероприятий, перечень нормативных требований и информация о мерах, призванных обеспечить безопасность на этапах строительства (демонтажа) и последующей эксплуатации объекта;
- заверенное ТЗ на СТУ (копия).
Подать документы на рассмотрение возможно путём размещения заявки на согласование СТУ, воспользовавшись интернет-сайтом Минстроя РФ. В этом случае необходимо заверить комплект предоставляемой документации, используя квалифицированную электронную подпись. Как мы уже говорили выше, направленная с нарушением требований документация возвращается отправителю. Минстрой РФ обязан рассмотреть документы по СТУ, направленные в его адрес в течение месяца и вынести решение. О сроках продления рассмотрения смотрите в нашей статье выше. В ряде случаев это может быть продиктовано необходимостью урегулирования отдельных вопросов на межведомственном уровне. Решение о согласовании СТУ Минстроем РФ принимается на основании большинства голосов Нормативно-технического совета. Лицо, направляющее проект СТУ на согласование, уведомляется о принятом на Нормативно-техническом совете решении не позднее пяти рабочих дней с момента вынесения. Уведомление также, как и заявка, может направляться путём использования интернет-ресурсов и соответствует аналогичным требованиям, то есть заверяется электронной подписью (№63-ФЗ).
При необходимости (в случае доработки отдельных моментов) возможно повторное направление СТУ на согласование. При получении положительного решения в этом случае, согласованное ранее СТУ официально считается не действительным.
В заключении хотим обратить внимание на то, что процесс согласования СТУ нельзя воспринимать как формальность. Это не менее ответственный процесс, чем разработка специальных технических условий.